Con la finalidad de hacer un llamado a las instituciones de salud a redoblar esfuerzos y redimensionar los planes, programas, políticas públicas, presupuestos y acciones actualmente emprendidas en materia de VIH y a la mayoría de las dependencias gubernamentales a sensibilizarse en el tema y generar medidas a favor de las personas con VIH, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) presentó la Recomendación General 42/2020 “Sobre la situación de los derechos humanos de las personas con VIH y sida en México”.

En el evento, celebrado el pasado 14 de febrero, la titular de la CNDH, María del Rosario Piedra Ibarra, exhortó a las autoridades del Estado mexicano a generar mecanismos que garanticen en la realidad y no sólo en el discurso, los derechos humanos de las personas con VIH y sida, y eliminen la discriminación y el estigma del que aún son víctimas, pues el organismo detectó que en los últimos 9 años, a quienes viven con VIH se les violaron los derechos a la protección de la salud, a recibir un trato digno, a la seguridad jurídica, al trabajo y a la igualdad.

Durante su intervención, la titular del organismo reconoció el esfuerzo y compromiso de las instituciones públicas y profesionales en materia de salud, pero las llamó a redoblar esfuerzos y redimensionar los planes, programas, políticas públicas, presupuestos y acciones actualmente emprendidas para el disfrute pleno de las garantías de esa población, a fin de cumplir con sus obligaciones irrenunciables de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.

Derechos transgredidos
La recomendación está dirigida a la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Salud, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Relaciones Exteriores, Instituto de Salud para el Bienestar, Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH y el sida, Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios y a los Institutos de Seguridad Social Estatales. Por medio de un estudio contextual elaborado mediante la consulta de diversas fuentes documentales oficiales, académicas y de organizaciones de la sociedad civil que trabajan el tema se identificó la prevalencia de cinco derechos humanos presuntamente trasgredidos por servidores públicos de distintas instancias de la Administración Pública Federal o Estatal.

Se trata de los derechos a la protección de la salud, derecho a recibir un trato digno, derecho a la seguridad jurídica, derecho al trabajo y derecho a la igualdad, abordando en cada uno consideraciones para su mejor protección, sin dejar de observar su universalidad, progresividad, indivisibilidad e interdependencia.

Recomendaciones
La CNDH recomendó a la Secretaría de Gobernación y a la Secreetaría de Salud crear e instaurar un mecanismo coordinador para instrumentar el plan estratégico nacional y especializado en la atención integral a personas con VIH, a fin de que se establezcan líneas de acción con indicadores concretos para el monitoreo efectivo de la inclusión en todos los ámbitos de la vida y el respeto a los derechos humanos de las personas con VIH, que cumpla los objetivos trazados en la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas y la Acción 90-90-90 que el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/sida diseñó para dar respuesta a la epidemia.

A las SSA, SHCP, al Insabi, al Censida, al IMSS, al ISSSTE, al ISSFAM, a Pemex, a la Cofepris, y a los Institutos de Seguridad Social Estatales, se pidió instaurar un mecanismo interinstitucional de coordinación permanente cuyo objetivo sea prevenir el desabasto de medicamentos antirretrovirales, ejecutar un efectivo control en la adquisición y asignación oportuna de éstos, así como vigilar su suficiencia, disponibilidad y adecuada distribución a todas las instituciones que brinden servicios de salud a las personas con VIH, de manera uniforme, continua y transparente.

A la SRE se recomendó realizar las gestiones necesarias ante la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de los Estados Americanos, respectivamente, para la elaboración e implementación de un instrumento marco vinculante que promueva y proteja los derechos de las personas con VIH.

Falta de medicamentos
Entre el 1 de enero de 2010 y 31 de julio de 2019, la CNDH recibió 733 quejas formuladas por personas que vieron agraviados sus derechos humanos por su estado serológico, en particular, durante 2019, año en el que se incrementó notablemente el número de quejas por estos motivos.

De acuerdo con el organismo, en los últimos nueve años, los principales hechos presuntamente violatorios identificados en las quejas presentadas por personas con VIH estuvieron relacionados con el derecho a la protección de la salud, pues 41.03 por ciento del total de los expedientes atendidos estuvo relacionado directamente con la omisión del suministro de medicamentos.

A su vez, 31.6 por ciento de las quejas se ingresaron por “omitir proporcionar atención médica” y un 8.4 por ciento por la “prestación indebida del servicio público”.
La institución señalada con mayor frecuencia como presunta responsable de violaciones a los derechos humanos de las personas con VIH fue el Instituto Mexicano del Seguro Social con el 64.6 por ciento de expedientes abiertos.